کوتاه شدن روند صدور پروانه ساخت در کمیته نما

بزرگنمایی تصویر

بررسی دستور جلسه اصلاحیه تبصره ششم بند (ب) ذیل ماده چهارم مصوبه طراحی، پایش و اجرای نماهای شهر تهران در حالی  با قد یک فوریت در جلسه امروز شورای شهر تهران رای آورد که اعضای شورای شهر تهران هم به کاهش زمان صدور پروانه ساخت و هم به استفاده از کارشناسان شهرسازی و معماری شهرداری تهران در کمیته نما تاکید کردند.

به گزارش بلدیه نیوز؛ طولانی بودن روند صدور پروانه ساخت که در خوشبینانه ترین حالت ۴۰ روز و در شرایط دیگر چندین ماه به طول می انجامد، از جمله موضوعاتی یود که در جریان بررسی لایحه اصلاح ساختاری کمیته نما مورد تاکید اعضای شورای شهر تهران قرار گرفت.

در ابتدای بررسی این دستور جلسه نماینده معاونت برنامه ریزی در امور شوراها در دفاع از یک فوریت آن در جلسه شورای شهر تهران عنوان کرد: در این لایحه آمده است که یکی از اقداماتی که باعث طولانی شدن فرآیند صدور پروانه ساختمانی می شود کمیته نما است که چند ماه زمان می برد.

صابونچی یادآور شد: در این لایحه پیشنهاد شده که به کمیته نما برای تایید نمای ساختمان فرصت  دهیم و تا زمان ایجاد سقف اول مالک فرصت دارد که تاییدیه کمیته نما را اخذ کند و به عبارتی صدور پروانه ساختمانی منوط به تایید نما نباشد.

اما نائب رئیس شورای شهر تهران در واکنش به این لایحه گفت:یکی از اهداف شورای ششم کم کردن زمان صدور پروانه است که یکی از آن موانع بحث نما است که شهرداری در قالب یک فوریت درخواست اصلاح آن را دارد.

این در حالی بود رئیس شورای شهر تهران به عنوان مخالف این لایحه توضیح داد:در موردکمیته نما باید یک تصمیم بزرگ بگیریم چرا که در حال حاضر در مناطق شهرداریها فرم های مشخصی گذاشته اند و از سازندگان می خواهند که مطابق با این فرم ها نمای ساختمانشان را مشخص کنند که هیج نوآوری و خلاقیتی وجود نداردو یک الگوی اجباری برای تعیین نما است که اصلا درست نیست.

که تشکری هاشمی، با تاکید بر اینکه طراحی داخل خانه به ما ارتباطی ندارد اما نما متعلق به همه شهر است، ادامه داد: پیشنهاد می شود نسبت به اصلاح فرآیند «کمیته نما» کاری انجام گیرد و به این فوریت رای داده نشود.

رئیس کمیسیون شهرسازی شورای شهر تهران نیز با بیان اینکه این موضوع فوریتی ندارد، تاکید کرد: فرآیند تاییدیه کمیته نما موازی با صدور پروانه است به عبارت دیگر صدور پروانه در انتظار نما نیست. اما یک چالش در نما داریم و کمیته نما در مناطق نیاز به بازنگری دارد و اول باید مصوبه نما اصلاح شود.

مهدی عباسی یاداور شد: با بیان اینکه شهرداری پیشنهاد داده که از مالک رضایت نامه محضری بگیریم که تا سقف طبقه اول بتواند کار کند و بعد از آن تاییدیه نما بگیرد، افزود: این مسئله موجب آشفتگی می شود و سبب می شود در صدور پایان کار دچار مشکل می شویم.

این عضو شورای شهر تهران با بیان اینکه به عبارت ساده تر پیشنهاد گرفتن تعهد محضری از مالک به معنای این است که این مسئله قابل اجرا نیست، تاکید کرد: با اجرای این مصوبه پایان کار ساختمانها معطل و بلاتکلیف می ماند و اگر فوریتی هم باشد باید کمیته نما را اصلاح کنیم.

او با بیان اینکه تخریب و نوسازی دو سال طول می کشد و میانگین صدور پروانه ساختمانی نیز یک سال طول می کشد، گفت: این در حالی است که صدور پروانه منوط به تاییدیه کمیته نما نیست.

به گفته رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران؛ اگر به دنبال این هستیم که فرآیند صدور پروانه اصلاخ شود باید بگویم این پیشنهاد کمکی نمی کند، اظهار کرد: برای آرام کردن مردم و جلوگیری از رانت باید در کمیته نما اصلاحاتی انجام گیرد.

حبیب کاشانی نیز در این رابطه توضیح داد: شهرداری پس از بررسی ها به این نتیجه رسیده که این مصوبه می تواند به کاهش صدور پروانه کمک کند و  بیاید به آن رای دهیم تا تسهیلاتی ایجاد شود تا مردم بتواند راحت تر کار کنند.

معاون شهرسازی شهرداری تهران در دفاع از این لایحه افزود: ما بر روی کیفیت کمیته نما بحثی نداریم اما حالا صدور پروانه  ساختمانی منوط به کمیته نما است و در یکی از مناطق من در کمیته نمای آن شرکت کرده و دیدیم که ۱۶ بار به نما ایراد گرفته شد و هر دفعه آنها اصلاح شده است.

صارمی با بیان اینکه وزن اجرای کمیته نما و مکانیک خاک در صدور پروانه ۶ درصد است، گفت: در پرونده های کمتر از ۵۰۰ متر کار کمیته نما ۳۰ روز طول می کشد و وزن اجرای آن ۳۸ درصد است که می توانیم این ۳۰ روز را به زمان اجرا موکول کنیم و پیشنهاد دادیم که مالک تا ساختن سقف طبقه اول فرصت دارد که نظر کمیته نما را  جلب کند.

لزوم اصلاح ساختارکمیته نما

در جریان بررسی این لایحه رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران بررسی مشکلات کمیته نما را با فوریت مناسب ندانست و عنوان کرد: ساختار کمیته نما نیاز به بازنگری دارد اما اینکه صدور آن را به بعد از صدور پروانه موکول کنیم دچار آشوب می شویم.

به گفته مهدی عباسی؛ در اصل به همکارانم گفتم که به فوریتی نظر موافق بدهیم تا سوء تفاهمی به وجود نیاید اما اصلا این لایحه فوریت ندارد. اکنون صدور پروانه ساختمانی به صورت موازی در شهرداری تهران در فرآیند رسیدگی به نمایش انجام میشود و در انتظار نما نیست.

او با بیان اینکه چالش های ما در مورد  نما، جدی است و کمیته نمای ما نیاز به بازنگری دارد و قریب به ۵ جلسه تخصصی در این زمینه برگزار کردیم، ادامه داد: اما باید مصوبه نما را اصلاح کنیم و اینکه این را به بعد از صدور پروانه موکول کنیم گرفتاری و آشوب دارد.

این عضو شورای شهر با اشاره به اینکه با متوقف کردن نماها، بعد از ۴ سال که ضوابط و استانداردها تغییر کرده جریان های منفی در شهر درست می شود، تاکید کرد که این مساله نیازمند بازنگری است.

لزوم کوتاه شدن مسیر صدور پروانه ساخت

در جریان بررسی این لایحه عضو کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران نیز به این مساله تاکید کرد: صدور پروانه نباید متوقف به تصویب نما شود و به معنا این نیست که به نما ارزش قائل نباشیم. بلکه باید این سنگ را از پیش پای مردم برداریم.

میثم مظفر با بیان اینکه صدور پروانه یکی از مشکلات اولیه مردم با گستردگی و فراوانی است و در ۶ ماه گذشته چند لایحه در این باره داشتیم، افزود: می توانستیم توسط شهرداری مدیریت کنیم اما از ناحیه شهرداری تعلل داشتیم و باید در شورا نهایت اهتمام را داشته باشیم و مسائل کلیدی که باعث طولانی شدن صدور پروانه می شود را کوتاه کنیم.اگر تصویب نما بعد از صدور پروانه باشد که این موضوع اصلا موضوعیت ندارد.

به اعتقاد این عضو شورای شهر تهران؛ صدور پروانه نباید متوقف به تصویب نما شود و به معنا این نیست که به نما ارزش قائل نباشیم. باید این سنگ را از پیش پای مردم برداریم در این ۶ ماه هم توانستیم کار متقن آرامبخش انجام دهیم و گره های شهرسازی را برداریم.

کلیشه ای شدن نمای ساختمان ها

کلیشه ای بودن نمای ساختمان ها در تهران موضوع دیگری بود که رئیس کمیسیون عمران و حمل و نقل شورای شهر تهران در جریان بررسی این لایحه عنوان کرد و گفت: فرم تیپ مشخص برای نمای ساختمان ها نمای شهر را کلیشه ای کرده است.

سید جعفر تشکری هاشمی با بیان این مطلب افزود: راجع به کمیته نما تنها درباره زمان صدور مجوزها صحبت شده اما مساله زیرساختی تری مطرح است که شهرداری ها مناطق فرم های تیپی گذاشته اند و شهر را به عنوان شهر کلیشه ای و به عنوان الگوهای اجباری تعیین کرده اند.

به گفته او؛ شهرهای  ما نیاز به نوآوری هستند و بهتر است نماهای ما توریست پسند باشد، داخل خانه ها به ما ربطی ندارد ولی نمای شهر متعلق به همه مردم شهر است و میبینم که شهرداری در قالب طرح های مشخص خواسته که با تغییرات جزئی کنار بگذارد پیشنهاد من این است که یک فوریت تعیین نشود .

لزوم انتخاب اعضای «کمیته نما» از داخل شهرداری تهران

همچنین عضو هیات رئیسه شورای شهر تهران نسبت به انتخاب اعضای کمیته نما از بین کارکنان شهرداری تهران با هدف تسریع و تسهیل در روند صدور پروانه ساخت تاکید کرد.

جعفر شربیانی در جریان بررسی یک فوریت لایحه شهردار تهران در خصوص اصلاحیه تبصره ششم بند (ب) ذیل ماده (۴) مصوبه “طراحی ، پایش و اجرای نماهای شهر تهران با بیان این مطلب افزود: یکی از موضوعاتی که در شورای ششم شهر تهران به دنبال تحقق آن هستیم، تسهیل و تسریع در صدور پروانه ساخت است.

او ادامه داد: یکی از مواردی که روند صدور پروانه ساخت را با تاخیر روبه رو می کند، ساختار کمیته نما است.به رغم اینکه امروز شهرداری تهران از نظر منابع انسانی تخصصی به ویژه در حوزه شهرسازی و معماری در وضعیت مناسبی قرار دارد اما اعضای این کمیته از خارج از شهرداری تعیین می شوند.

این عضو شورای شهر تهران تاکید کرد: همین مساله باعث شده تا روند تایید پرونده ها برای دریافت پروانه ساخت دچار تعلل شوند. باید ساختار کمیته نما تغییر اساسی کند.